11月27日，《人民日?qǐng)?bào)》、四大證券類報(bào)紙、搜狐網(wǎng)、新浪網(wǎng)都在頭版顯要位置刊登了一條重要消息：到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值co2排放比2005年下降40%~45%。

這被看成是中國(guó)向世界做出的一份負(fù)責(zé)任的“低碳承諾”。

消息一出，立刻引起了汽車業(yè)界的關(guān)注�！拔覀冏蛱�(11月26日)算了很久，想知道汽車行業(yè)如何才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)�！敝袊�(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士告訴記者。

中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)陳光祖在接受記者采訪時(shí)也表示，“低碳承諾，給汽車業(yè)帶來(lái)的最大影響將是加速汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變革和轉(zhuǎn)型�！�

被誤解的“承諾”

“低碳承諾”作出后，一些業(yè)界人士驚訝“出乎意料”，甚至還詳細(xì)算了一筆賬。也有人發(fā)表言論稱，這將是一筆不可能完成的糊涂賬。因?yàn)椋�按照目前中�?guó)汽車CO2排放量200g/km計(jì)算，要想實(shí)現(xiàn)40%的下降幾乎是不可能的。

然而，記者通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，得出以上結(jié)果的原因都是把“40%~45%”看成是總量的減少�！笆聦�(shí)上，這里的40%~45%并不是總量的減少，而是一種‘增速’的降低。”福特汽車(中國(guó))某科研人員告訴記者，“盡管承諾降低40%~45%，但CO2的排放總量還是增加的。”

加速器

“低碳承諾”遭遇誤讀，但并不意味著汽車可以逃避減低CO2排放的責(zé)任。

美國(guó)環(huán)保署的一份報(bào)告顯示，包括汽車在內(nèi)的交通工具排放的CO2占人類CO2排放量的17%。如此大的比例，勢(shì)必應(yīng)該肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。

就中國(guó)而言，汽車的CO2排放量約在200g/km。在未來(lái)的10年當(dāng)中，中國(guó)汽車的排放水平應(yīng)該有一個(gè)大幅度的提升，才能兌現(xiàn)這一承諾。而此前，中國(guó)科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼向往外界表示，到2015年，中國(guó)汽車CO2的排放量就要達(dá)到161g/km。這對(duì)汽車企業(yè)的壓力可想而知。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，有消息稱，2015年以后的標(biāo)準(zhǔn)不再是歐Ⅲ、歐Ⅳ等類似的標(biāo)準(zhǔn)，而是以限制CO2排放為標(biāo)準(zhǔn)。如此以來(lái)，要想?yún)⑴c世界競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)世界范圍內(nèi)的“游戲規(guī)則”是首要的條件。

“這些壓力都將促使我國(guó)的汽車向節(jié)能環(huán)保方向轉(zhuǎn)型�！标惞庾姹硎�。而中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)部主任葉盛基也認(rèn)為，“對(duì)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)將會(huì)起到促進(jìn)作用。”

低碳不等于新能源

中國(guó)政府做出降低碳排放的承諾后，不少汽車人士的第一反應(yīng)是新能源車�！皬哪茉吹娜�生命周期看，新能源車并不是完全環(huán)保的�！鄙鲜龈Ｌ厝耸勘硎尽�

目前，中國(guó)的電力來(lái)源70%左右是火電，而火力發(fā)電會(huì)產(chǎn)生大量的CO2。盡管在汽車上不產(chǎn)生排放，但如果把能源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)考慮在內(nèi)，其CO2排放量仍然保持在120g/km左右。

而且根據(jù)羅蘭·貝格的樂(lè)觀估計(jì)，到2020年我國(guó)的新能源動(dòng)力車市場(chǎng)份額也只能達(dá)到15%。如果不依靠傳統(tǒng)能源汽車的貢獻(xiàn)，這不足以完成減排的任務(wù)。

在新能源汽車大規(guī)模普及之前，提高傳統(tǒng)汽車的燃油效率、改進(jìn)汽車設(shè)計(jì)降低風(fēng)阻、采用新型環(huán)保輪胎都能減低排放，被給予了厚望。以減少汽車的滾動(dòng)阻力為例，研究顯示，滾動(dòng)阻力所造成的CO2排放量約占轎車排放量的20%，而每減少3%~5%的滾動(dòng)阻力就能節(jié)約1%的燃油消耗。

觀點(diǎn)：

中國(guó)要用好“碳排放第一”這個(gè)籌碼

陳學(xué)柳

對(duì)中國(guó)成為世界碳排放第一大國(guó)，許多人似乎感到壓力很大。但我認(rèn)為，對(duì)此還可以從另一個(gè)角度解讀，那就是在碳減排“游戲”中，我們也因此掌握了制定規(guī)則的決定權(quán)。這使我們?cè)谂c發(fā)達(dá)國(guó)家新一輪的“低碳經(jīng)濟(jì)”競(jìng)爭(zhēng)中，有了一個(gè)舉足輕重的籌碼。

中國(guó)為什么舉足輕重呢？美國(guó)能源政策助理國(guó)務(wù)卿大衛(wèi)·桑德羅的一段話很能說(shuō)明問(wèn)題。他說(shuō)，如果中國(guó)不實(shí)行碳減排，即使所有其他國(guó)家溫室氣體排放量減少80%，全球氣溫仍可能升高2.7攝氏度。由此可以看出中國(guó)在世界碳減排方面的分量。清楚了這一點(diǎn)，就明白為什么中國(guó)不久前承諾2020年碳減排40%-45%會(huì)受到世界各國(guó)普遍的認(rèn)可和贊許。他們實(shí)在沒(méi)有什么別的話可說(shuō)。

中國(guó)在碳減排上的這一紙承諾，確實(shí)意義深遠(yuǎn)。實(shí)際上，這是在碳減排“游戲”中，為發(fā)展中國(guó)家確定了規(guī)則：我們將在發(fā)展的前提下實(shí)現(xiàn)碳減排。讓我們做一個(gè)簡(jiǎn)單計(jì)算：GDP按每年8%增長(zhǎng)，碳排放量亦按此增長(zhǎng)，以2005年為基準(zhǔn)，2020年是2005年的3.17倍，如果降低40%~45%，就是1.27~1.43倍。也就是說(shuō)，2020年盡管碳排放總量比2005年還是增長(zhǎng)的，但比沒(méi)有采取減排措施已經(jīng)降低了55%~60%。

我想，按照這樣的承諾，只要規(guī)劃得當(dāng)，推進(jìn)有力，用11年的時(shí)間，我們一定能夠成功實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，在世界低碳經(jīng)濟(jì)中占有重要一席。

這才剛剛開始

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng) 杜芳慈

溫家寶總理提出的二氧化碳減排目標(biāo)，目前還只是一個(gè)戰(zhàn)略方向，還沒(méi)有具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)可以肯定的是汽車行業(yè)是要承擔(dān)相應(yīng)的減排目標(biāo)的。

然而，就目前的現(xiàn)狀看，制定與氣候變化直接相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，并讓這些標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮真正的環(huán)保作用，這條道路似乎還很漫長(zhǎng)。如今，人們已經(jīng)知曉了溫室氣體、溫室效應(yīng)，ISO也有相關(guān)的規(guī)范和指南，但尚沒(méi)有溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)。

要推進(jìn)碳交易，必須要有標(biāo)準(zhǔn)方法學(xué)計(jì)算減排量或購(gòu)買量。目前我國(guó)企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)等已在積極利用國(guó)際已有的先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)方法學(xué)，同時(shí)努力探索適合我國(guó)實(shí)際情況的量化方法。但從整個(gè)國(guó)家層面上，目前尚沒(méi)有統(tǒng)一的方法學(xué)。出現(xiàn)這種情況主要是因?yàn)椋�與眾多發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)在該領(lǐng)域的工作經(jīng)驗(yàn)還相對(duì)比較缺乏。

同時(shí)，盡管人類社會(huì)對(duì)氣候變化問(wèn)題的關(guān)注已有幾十年歷史，但對(duì)碳排放機(jī)理及管理手段等問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍有待深化。即使是大家認(rèn)可度較高的ISO發(fā)布的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，目前仍只能盡量做到求大同，存小異。

汽車環(huán)保認(rèn)知存在誤解

中國(guó)汽車工業(yè)咨詢委員會(huì) 陳光祖

目前，我國(guó)的汽車環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)主要是汽車污染物排放限值標(biāo)準(zhǔn)，也就是人們通常所說(shuō)的第幾階段排放標(biāo)準(zhǔn)。而這些國(guó)三、國(guó)四，甚至更高的排放標(biāo)準(zhǔn)中，規(guī)定的都是CO、HC、HC+NOX等的限制。其實(shí)汽車的排放問(wèn)題并不僅僅是這些，而更大程度上是二氧化碳，它才是全球溫室效應(yīng)的罪魁禍?zhǔn)住Ｎ覀兒芏嗳嗽谡J(rèn)識(shí)上存在誤解，誤認(rèn)為提高排放限值標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)減少二氧化碳排放量，其實(shí)二者不是一個(gè)概念。當(dāng)然，二者并不是完全沒(méi)有關(guān)系。

2009年汽車行業(yè)有兩件大事，一是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，這在2~3年后會(huì)很多過(guò)去。二是溫室效應(yīng)日益突出，這將是個(gè)長(zhǎng)期難題，如果現(xiàn)在不能引起重視的話，將來(lái)很可能成為制約中國(guó)汽車參與全球競(jìng)爭(zhēng)的又一瓶頸。

降低碳排放強(qiáng)度將是一個(gè)困難的過(guò)程

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員 趙 英

我覺(jué)得此次中國(guó)政府做出的降低碳排放目標(biāo)這有兩層意思。

第一，中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，承擔(dān)了本可以不承擔(dān)的減少碳排放的責(zé)任，而且中國(guó)一聲承諾，也將會(huì)擲地有聲。千呼萬(wàn)喚的綠色GDP將在這一聲承諾聲中由軟約束變成硬指標(biāo)。中國(guó)政府的這一聲承諾將會(huì)改變中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，將會(huì)調(diào)整地方政府官員的思維模式，將會(huì)改變企業(yè)家的價(jià)值取向，同時(shí)也為創(chuàng)新者留下的想像空間。

第二，這一目標(biāo)同時(shí)也意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中確實(shí)需要減少碳排放，而且必須把它擺到一個(gè)戰(zhàn)略的高度。當(dāng)然這將是一個(gè)困難的過(guò)程。

正所謂，路漫漫其修遠(yuǎn)，吾將上下而求索。當(dāng)然，“求索”不只是專家學(xué)者的事，也不只是政府相關(guān)職能部門的事，這是作為地球公民的每一個(gè)人的事。

低碳承諾”將加速產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)部主任 葉盛基

中國(guó)政府做出的關(guān)于“到2020年我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%”的承諾對(duì)汽車行業(yè)來(lái)將會(huì)產(chǎn)生重大影響。就汽車產(chǎn)業(yè)而言，目前要想實(shí)現(xiàn)40%~45%的降幅難度比較大。因此，汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加速向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型。

在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，要堅(jiān)持“兩手抓”。首先是在傳統(tǒng)柴油機(jī)、汽油機(jī)的基礎(chǔ)上改進(jìn)技術(shù)，提升節(jié)能環(huán)保效率。目前影響汽車環(huán)保的方面很多，比如發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、風(fēng)阻、輪胎等很多方面，其實(shí)這些方面的改進(jìn)潛力非常大。在追求節(jié)能環(huán)保的路上，我們首先要重視在傳統(tǒng)汽車的基礎(chǔ)上的品質(zhì)提升。

其次，也要加速新能源汽車研發(fā)與使用。在節(jié)能環(huán)保方面，新能源車有著天然的優(yōu)勢(shì)。而且，隨著國(guó)家政策鼓勵(lì)，新能源車的使用規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，這對(duì)降低碳排放有直接的效果。不過(guò)，目前來(lái)看，還不能太寄希望于新能源車，因?yàn)樵谑褂贸杀�、核心技術(shù)方面，新能源車還都存在發(fā)展的瓶頸。