相對于2008年車市一片慘淡來說，2009年的車市可以說是火爆異常。今年，消費者購車是一車難求，各款車型價格堅挺。是什么造就了車市一夜之間由寂寥變得火爆的奇跡？相信2009年接連出臺的一系列刺激車市政策占了不少功勞。2009年車市有哪些政策最引人關(guān)注，哪些政策最能刺激車市，我們就此一一進行盤點

最見效新政

小排量車購置稅減免

政策回顧：2009年1月14日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。

政策影響：2008年年底，受金融危機的影響，南寧某汽車品牌經(jīng)銷商因為車子賣不動，倉庫積壓汽車過多，不得不向外租借場地停放。

但這樣的情況很快變成過去，小排量車購置稅減免政策出臺，10萬元售價的小排量車，可省下4000~5000元購置稅支出，加上被庫存壓得喘不過氣的車商瘋狂減價促銷，小排量車整體購車成本下降10%~15%，這吸引不少車友。南寧購車者覃先生面對如此誘惑，果斷購買一輛1.6升排量的兩廂德系車，經(jīng)銷商不僅給予8000元優(yōu)惠，他還享受到4800多元購置稅優(yōu)惠。

2009年車市，隨著購置稅政策施行深入，車市逐漸升溫。7月以后，市場甚至出現(xiàn)井噴，部分車型想盡早提車，購車者得托關(guān)系走后門。當2010年購置稅減免稅率從5%調(diào)高至7.5%消息傳出后，南寧車市的主流小排量車更是被搶得所剩無幾。

“沒想到現(xiàn)在買輛現(xiàn)車會這么難�！�2009年，不少購車者都有這樣的感慨。汽車經(jīng)銷商也經(jīng)歷了年初頭疼無人買車、年終喜于火爆銷量的跌宕變化。

點評：1月份開始實施的1.6升及以下排量購置稅減半政策，讓2009年的車市自始至終火爆，也促進了車市結(jié)構(gòu)的調(diào)整。據(jù)全國乘用車聯(lián)席會透露的數(shù)據(jù)，今年前11個月，1.6升及以下排量乘用車的市場份額已被提升至七成左右。一紙政策，讓車市由弱轉(zhuǎn)強，甚至變?yōu)榛鸨�，不得不佩服政策巨大的促進作用，更不得不驚嘆中國車市暗藏的強大購買力。

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最公平新政

燃油稅開征

政策回顧：自2009年1月1日起，國務(wù)院決定實施成品油稅費改革，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費等六項收費，并計劃逐步有序取消政府還貸二級公路收費。

政策影響：同樣是30萬元錢，是買省油的轎車，還是買視野好但燒油多的SUV，這樣的選車難題一直困擾著南寧購車者方先生。但是，年初國家公布的燃油稅開征政策，讓他下定決心，放棄購買SUV，選擇省油的轎車。因為燃油稅開征，意味著車主使用燃油越多，繳納稅費也越多。省油、節(jié)能的車輛成為燃油稅時代消費者的新選擇。

因為燃油稅還是捆綁在每升汽油里的附加稅，車子跑的路程越遠，消耗燃油越多，繳納稅款也越多，這讓不少車主開始主動減少駕車出行里程，以減少稅費支出。在低油價時代，一些車主就算目的地在幾百米外也要開車，如今這樣的車主越來越少。

隨著燃油稅開征，國家由此推出免征公路養(yǎng)路費政策，從2009年始，施行數(shù)十年的養(yǎng)路費政策壽終正寢。更讓人驚喜的是，與燃油稅政策配套的逐步取消政府還貸二級公路收費政策，讓不少國內(nèi)的二級公路進入免費通行時代。目前廣西還沒有一條二級公路達到免費通行條件，但既然國家政策已出，相信該免費通行的二級公路遲早還是要免費。

點評：燃油稅就是將現(xiàn)有的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成燃油稅，實行“捆綁”收費。這種燃油稅制實質(zhì)上是通過將養(yǎng)路費“捆綁”到油價上，將每輛汽車要交的養(yǎng)路費轉(zhuǎn)換成稅費，達到利用稅收杠桿引導(dǎo)燃油消費者節(jié)能減排，實現(xiàn)環(huán)境保護的目的，體現(xiàn)了“多用多繳，少用少繳”的公平原則。

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最實惠新政

“汽車下鄉(xiāng)”政策

政策回顧：1月14日，國務(wù)院提出從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼，而車主報廢舊車換購新車最高可獲補5000元。

政策影響：購買新車之余，通過報廢舊車，還能拿政府補貼，這對家住南寧市金陵鎮(zhèn)的農(nóng)民陳庭福來說，無疑是個驚喜�！斑@就像天掉餡餅一樣的好事�！标愅ジＬ寡裕�去年年初他就計劃購買一輛微型車，但困于經(jīng)濟條件一直未能如愿。年初，國家出臺“汽車下鄉(xiāng)”政策，對農(nóng)村戶口購車者購買1.3排量微型車給予一次性財政補貼，可直接省下4000多元。有了補貼款，減輕了購車壓力，陳庭福在9月下旬，開心地購買到一輛微型面包車。

“汽車下鄉(xiāng)”政策促進了微型車的銷售。五菱、長安等主流微車生產(chǎn)企業(yè)，2009年銷量紛紛取得突破，上汽通用五菱在12月18日，舉辦了第100萬輛微客下線儀式。中國汽車工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)也顯示，今年前11個月，交叉型乘用車銷量達到178萬輛，同比增長80%，遠高于乘用車49.7%的增幅。

具體到市場，一些細微變化更顯示著“汽車下鄉(xiāng)”政策強大功力。方堅是南寧一家微型車銷售店的銷售經(jīng)理，他告訴記者，他干了5年多微車銷售，從沒見過微型車斷貨，但2009年10月下旬開始，微車市場居然出現(xiàn)供貨斷檔的情況。不少農(nóng)村用戶長途奔襲到南寧，提著大筆錢想買現(xiàn)車。

點評：廣袤的農(nóng)村市場，盡管沒有被汽車廠家所忽略，但一直沒有當成重點進行開發(fā)。金融危機來臨，蘊藏巨大購買力的農(nóng)村市場被以“內(nèi)需市場”重新定位，成為被寄予厚望的銷量新增長極，而“汽車下鄉(xiāng)”政策，成為催熱農(nóng)村車市的第一把火。

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2009年12月31日 星期四

最驚喜新政

“以舊換新”購車

政策回顧：7月中旬，財政部、商務(wù)部等部委聯(lián)合下發(fā)的《汽車以舊換新實施辦法》細則，決定自2009年6月1日到2010年5月31日期間，車主報廢不同使用年限的舊車并換購新車，可享受3000元到6000元不等的補貼，補貼資金總規(guī)模達到50億元之巨。在臨近歲末的12月9日，更強大的2010年汽車以舊換新政策出臺，單車補貼金額標準從5000元提高至1.8萬元。

政策影響：國家推出“以舊換新”政策，刺激了農(nóng)村消費者報廢手中的殘舊車輛，進而購買新車，獲得很好的市場拉動作用。此政策和“汽車下鄉(xiāng)”政策，成為拉動2009年農(nóng)村汽車銷量增長的兩駕“馬車”。

南寧吳圩鎮(zhèn)的村民龍先生無疑是這項政策的受益者，更讓其避免了一個錯誤的做法。龍先生告訴記者，他在2000年購買了一輛微型車，使用9年后車子幾近報廢，二手車販子給出3000元的收購價，他動了心想賣給二手車販子。獲悉國家出臺“以舊換新”新政，龍先生感覺到很驚喜�！耙耘f換新補貼的錢盡管和把車賣給二手車販子相差不大，但車主以舊換新可以避免報廢車二次上路，做這事情積善德。”10月28日，龍先生在提交了完整資料并通過審批之后，順利地從當?shù)刎斦�部門領(lǐng)取到了3100多元補貼款。

點評：不少擁有舊車的車主，都在為淘汰舊車而煩惱�！耙耘f換新”不僅促進了新車的銷售，還減少了報廢車上路造成的交通事故。

最環(huán)保新政

新能源車推廣政策

政策回顧：1月23日，財政部與科技部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，在全國13個城市開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作。目前，最新的政策是將13個試點城市增加至20個。

政策影響：盡管南寧不是國家新能源車試點城市，但是并不妨礙購車者和汽車經(jīng)銷商對其傾以極大關(guān)注，今年12月初在南寧舉行的中國-東盟國際汽車展，首次有參展廠家在廣西本土汽車展會上展出混合動力車型。盡管展出的只是一款自主品牌混合動力車型，但是卻引來觀眾的極大興趣，吸引眾人目光。廣西越來越多的汽車經(jīng)銷商開始引入混合動力車型銷售，豐田雷克薩斯的氫動力車型、上海通用別克的混動君越、東風本田的油電混動思域車型，都成為普通消費者能夠在車市上購買到的環(huán)保車型。

南寧購車者孔先生介紹，購車時曾經(jīng)一度想過購買省油環(huán)保的油電混合車型，但是其價格高出同級車一倍，高昂的購置稅讓人對它敬而遠之。如今國家開始制訂個人購買新能源車進行補貼新政，相信會激起更多購車者的購買欲望，讓新能源車盡早從曲高和寡變?yōu)槿�民普及�?

點評：雖然節(jié)能環(huán)保的新能源車走進千家萬戶還有很長的路要走，但廠家、車商、車友都明白，發(fā)展新能源車是大勢所趨。相信隨著政策的扶持、技術(shù)開發(fā)的成熟、消費觀念的改變，新能源車的普及遲早會到來。