月20日NYMEX油價再次跌穿了81美元/桶，這距離4月14日——國家發(fā)改委上調(diào)了國內(nèi)成品油價——僅僅過去了一周，彼時NYMEX收盤84.24美元/桶。

油價下跌對于有車一族無疑是個利好，“近年來國內(nèi)煉油產(chǎn)能已出現(xiàn)過剩，成品油市場已呈現(xiàn)供大于求，每次國家發(fā)改委上調(diào)油價后，國內(nèi)成品油市場價事實(shí)上呈現(xiàn)的是下跌狀態(tài)。”20日東方油氣網(wǎng)副總經(jīng)理鐘健認(rèn)為，國家發(fā)改委多次上調(diào)成品油價格仍是著眼于未來中國汽車能源消耗的巨大危機(jī)。

據(jù)他介紹，2009-2010年我國新增煉油能力7000萬噸/年，年均增速10%，而這兩年國內(nèi)油品需求增速僅為4%；更為嚴(yán)重的是隨著2015年國內(nèi)煉油產(chǎn)能將達(dá)7.5億噸，過剩產(chǎn)能或達(dá)2.2億噸。

“汽車工業(yè)可以帶動鋼鐵、機(jī)械等多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但我國汽車保有量不宜過高，因為這必將推動石油進(jìn)口量的增加，進(jìn)而帶動國際油價的上漲�！�20日有國家發(fā)改委能源所專家直言。

短期無憂

2月20日工信部公布數(shù)據(jù)顯示：2009年我國原油加工量3.75億噸，增長7.9%，增速比上年加快4.2個百分點(diǎn)；成品油（汽、煤、柴油合計）產(chǎn)量2.28億噸，增長9.4%，加快2.5個百分點(diǎn)。

成品油產(chǎn)量增幅近10%，折射出中國汽車保有量的高速增長——當(dāng)年我國汽車銷量突破1364萬輛，產(chǎn)量更達(dá)1379萬輛，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)市場。

“然而今年國內(nèi)成品油銷量已經(jīng)不可能再現(xiàn)年增長10%的情況，隨著大型煉油項目的不斷投產(chǎn)，產(chǎn)能過剩的矛盾已經(jīng)凸顯。”鐘健說。

他認(rèn)為，目前我國汽車消費(fèi)多以私家車為主，這些車輛的使用頻率較低，進(jìn)而造成其耗油量不可能同步增長，“相比而言，用于運(yùn)輸?shù)牟裼蛙嚨暮挠瓦h(yuǎn)大于私家車耗油，其比例大約是4:1；去年由于經(jīng)濟(jì)狀況不好，柴油消費(fèi)增幅可憐，兩大集團(tuán)不得不大量出口柴油”。

國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)也證實(shí)了這一點(diǎn)——2009年我國成品油表觀消費(fèi)量（指產(chǎn)量加上凈進(jìn)口量）僅2.21億噸，產(chǎn)量過剩達(dá)600萬噸左右，其中過剩的主要是柴油。

2006年為提高石化產(chǎn)能集中度，中央政府新頒布的煉油產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確規(guī)定未來新建、擴(kuò)建煉油產(chǎn)能的規(guī)模必須在800萬噸以上。

“正是在這兩個因素的左右下，我國煉油能力迅速攀升，到今年底產(chǎn)能將達(dá)4.3億噸，2015年達(dá)到5.6億噸�！彼�說。

根據(jù)已公布的發(fā)展規(guī)劃，2011年我國將在長三角、珠三角、環(huán)渤海三大地區(qū)建成3到4個2000萬噸級煉油生產(chǎn)基地，2013年全國將形成20個以上的千萬噸級煉油基地。面對供大于求的尷尬，中石油、中石化為了緩解銷售壓力，一方面加大向民營石油企業(yè)的成品油分銷力度，從而造成國內(nèi)批零差價越來越大，最高峰時價差竟達(dá)1000元/噸以上；另一方面又將目光瞄準(zhǔn)了國際市場，2009年我國共出口柴油450.71萬噸，同比增加了617%。

“過剩的供應(yīng)將導(dǎo)致成品油市場更多地顯現(xiàn)出市場化特征，國家發(fā)改委制定的汽柴油零售最高限價將長期不到位。”鐘健說。

尋找新能源

市場化競爭無疑會令消費(fèi)者受益，然而一旦汽車保有量持續(xù)增長，我國石油進(jìn)口量也勢必大大增加，國際石油市場原來的供需平衡將被打破，油價再次飆升在所難免。2003年以來，高油價已令中國經(jīng)濟(jì)吃盡了苦頭。

1993年我國成為石油凈進(jìn)口國，至2000年石油凈進(jìn)口量僅6000萬噸，對外依存度剛剛觸及30%；然而2009年我國石油凈進(jìn)口量卻已達(dá)2.03億噸，凈進(jìn)口量較2003年飆升3倍有余，對外依存度也超過了50%。

“美國每千人汽車保有量是800輛，歐洲是400輛，可中國只有40輛。雖然我們不能期望（中國）能達(dá)到800輛的水平，但需求持續(xù)增長是肯定的。隨著全球經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)暖，供需缺口很快就會出現(xiàn)。展望未來兩三年，油價應(yīng)該走高�！币荒昵埃�道達(dá)爾全球CEO馬哲睿接受本報專訪時說。當(dāng)時NYMEX僅在50美元/桶附近，一年后它已爬上了80美元/桶上方。

“目前國內(nèi)成品油消費(fèi)2億多噸/年，隨著私家車的普及，成品油消費(fèi)量還將高速增長。2020年我國石油消費(fèi)量將達(dá)到6億噸，凈進(jìn)口量可能達(dá)到4億噸�！敝袊�石化協(xié)會副秘書長孫偉善說。

這將給未來全球石油供應(yīng)帶來巨大的壓力——3月22日英國政府前任首席科學(xué)顧問大衛(wèi)·金稱，全球石油儲量被大大高估。

根據(jù)他的團(tuán)隊的研究結(jié)果，全球石油儲量估算值應(yīng)該由目前的1.15萬億桶至1.35萬億桶（7桶約等于1噸），降至8500億桶至9000億桶。此外，最早到2014年，全球石油需求量將會是供應(yīng)量的三倍。

這意味著全球石油產(chǎn)量的增長潛力將十分有限——2009年全球石油產(chǎn)量35.25億噸，其中美國消費(fèi)了20%，中國消費(fèi)了10%左右。

一旦中國多進(jìn)口2億噸/年原油，那么國際油價飆升將是毫無疑問的。

“國際油價飆升時，國內(nèi)成品油價格也不得不跟漲：93#汽油從2003年2.5元/升直至目前的近7元/升。在147美元時，兩大石油集團(tuán)為了國家需要，甚至不得不虧本生產(chǎn)，那么2020年以后怎么辦呢？”一位中石化高層反問道。

為緩解車用能源的供給壓力，包括中石油、中石化在內(nèi)的各方都在積極尋找解決方案。

“目前，中石油沒有計劃發(fā)展主業(yè)之外的新能源項目，仍將發(fā)展重點(diǎn)放在煤層氣、頁巖氣、纖維素等非糧燃料乙醇等新能源上。”4月1日中石油董秘李華林說。

據(jù)了解，中石油目前除了積極組織國內(nèi)外常規(guī)天然氣資源外，更將煤層氣等非常規(guī)天然氣資源視為解決國內(nèi)資源不足的“良方”。

“在山西，有很多出租車都在使用當(dāng)?shù)孛駹I企業(yè)提供的煤層氣。那些民企將煤礦中的瓦斯進(jìn)行集束，再通過管道或特種車輛將煤層氣輸往加氣站�！庇兄惺�油總部人士介紹說。

而中石化則期待進(jìn)入電動車加油站、燃料乙醇和煤化工等新能源或可再生能源業(yè)務(wù)——加油站終端的布局、經(jīng)營和化工裝置的建設(shè)、運(yùn)營正是中石化的長項。據(jù)悉目前中石化正在全國各地選點(diǎn)。