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兩會落幕 盤點兩會代表汽車議案、提案

2012年3月19日來源:華西都市報

剛剛過去的2011年,全年2.5%的銷量增速,宣告中國汽車市場連續(xù)十年年均25%的高增長時代已不復(fù)存在,中國汽車開始進入新一輪調(diào)整期,中國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行。

同樣是在2011年,中國汽車保有量首次突破1億輛大關(guān),僅次于美國位居世界第二。汽車社會來得太快,讓人措手不及。成績與繁華難掩用車環(huán)境惡化對中國汽車業(yè)未來的掣肘!捌嚿鐣 币廊淮狻2012,不會是世界末日,但中國汽車產(chǎn)業(yè)亟需尋找自己的“諾亞方舟”。

在《政府工作報告》中,溫家寶總理提出要大力推進自主創(chuàng)新,同時要以汽車、鋼鐵、造船、水泥等行業(yè)為重點,控制增量、優(yōu)化存量,推動企業(yè)兼并重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模效益。對于汽車行業(yè)的自主創(chuàng)新,全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪表示,自主創(chuàng)新直接關(guān)系到國內(nèi)汽車行業(yè)今后的可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵和難點在于提高核心技術(shù)的競爭力以及核心技術(shù)人才的培養(yǎng)。

而被稱為中國版亨利·福特的吉利集團董事長、全國政協(xié)委員李書福的提案則重點關(guān)注車內(nèi)空氣質(zhì)量,他認為這比PM2.5更為緊迫,關(guān)系每一個人的生命健康。

另一個自主品牌的優(yōu)秀代表——汽車界鏗鏘玫瑰、全國人大代表、長城集團總裁王鳳英(微博) 則非常關(guān)心中國汽車產(chǎn)業(yè)走向國際化的問題。她認為,國家必須制訂一個有利于中國汽車整體發(fā)展的、符合行業(yè)共同利益的國際化戰(zhàn)略發(fā)展路線圖。

此外,全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪,全國人大代表、上汽集團總裁陳虹等人,分別在兩會上為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了各自的議案。

全國政協(xié)委員、吉利集團董事長

李書福:

車內(nèi)空氣質(zhì)量標準應(yīng)轉(zhuǎn)為強制性

提案:《關(guān)于提升車內(nèi)空氣質(zhì)量、防范車內(nèi)環(huán)境污染的提案》

李書福認為,雖然PM2.5最近成為熱門話題,但車內(nèi)空氣有毒氣體超標對人體損害遠甚于空氣污染及PM2.5超標。李書福表示,近年來不少自主品牌車型在車內(nèi)空氣質(zhì)量的控制上已超過眾多合資品牌車型,達到汽車行業(yè)領(lǐng)先水平。

近日,國家環(huán)保部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合發(fā)布《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》,并于3月1日起正式實施。李書福認為,《指南》對消費者維權(quán)有積極作用,但由于僅是推薦性國家標準,并不具備強制力。這一標準的出臺對改變我國車內(nèi)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀很難起到立竿見影的效果。他認為,加快推進《指南》由推薦標準向強制性標準的轉(zhuǎn)變,才能從根本上解決此問題。

全國人大代表、長城汽車總裁

王鳳英:

加快汽車產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展

議案:《建議明晰中國汽車國際化發(fā)展的戰(zhàn)略路徑

當前,走國際化發(fā)展之路已成為汽車行業(yè)共識。2011年,在國內(nèi)汽車市場增速減緩的同時,汽車出口卻保持了高速增長,增幅高達49.45%,中國汽車企業(yè)在海外的戰(zhàn)略布局也紛紛加快。但是必須看到,目前中國汽車的國際化發(fā)展還缺乏統(tǒng)一的戰(zhàn)略規(guī)劃和行業(yè)引導(dǎo),企業(yè)對國際化的理解、定位、戰(zhàn)略目標和行動策略也有較大差異。

她建議,國家應(yīng)進一步明晰中國汽車國際化發(fā)展的戰(zhàn)略定位、目標和路徑,并在配套的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境方面加強對汽車企業(yè)海外發(fā)展的協(xié)調(diào)指導(dǎo),以提升中國汽車國際化發(fā)展的質(zhì)量和整體競爭力,最終實現(xiàn)中國汽車由大到強的轉(zhuǎn)變。

全國人大代表、廣汽集團總經(jīng)理

曾慶洪:

或合作克萊斯勒廣汽三菱將投產(chǎn)

議案:“加強自主創(chuàng)新”、“制定汽車消費信貸管理條例”、“妥善解決平民撞豪車”等

對于業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的廣汽A股上市的問題,曾慶洪表示,廣汽長豐已經(jīng)于3月7日停牌進行換股,首次現(xiàn)金選擇權(quán)行權(quán)價定在12.65元。公司重組方案已經(jīng)于2012年1月31日獲得證監(jiān)會核準,核準有效期為一年,廣汽將在有效時間內(nèi)結(jié)合市場環(huán)境擇機實現(xiàn)上市。交易完成后,廣汽集團將成為汽車行業(yè)的第一家A+H股同時整體上市的公司。在回應(yīng)外界關(guān)于廣汽與克萊斯勒合作傳聞一事時,曾慶洪毫不避諱:“菲亞特擁有克萊斯勒58%的股份,已經(jīng)實現(xiàn)控股,廣汽菲亞特事實上應(yīng)該理解成‘廣汽-菲亞特-克萊斯勒’項目,今后如果生產(chǎn)克萊斯勒的產(chǎn)品,從法律上說是沒有問題的!痹鴳c洪還透露,廣汽菲亞特將在今年7月投產(chǎn),廣汽三菱將在今年下半年投產(chǎn)。

全國人大代表、上汽集團總裁

陳虹:

加快發(fā)展汽車金融業(yè)務(wù)促進消費需求

議案:《加快發(fā)展汽車金融業(yè)務(wù)、促進消費需求》

陳虹認為,當前在宏觀經(jīng)濟持續(xù)增長,居民收入不斷提高,特別是國家出臺相關(guān)政策的支持下,我國汽車市場蓬勃發(fā)展,已連續(xù)三年蟬聯(lián)全球最大新車市場。去年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議提出要求,2012年我國還將繼續(xù)“著力擴大國內(nèi)需求特別是消費需求”。

然而,目前我國貸款購車比例只有15%,與其他國家比還相當?shù)停l(fā)展的潛力還很大。但是,作為支持汽車消費的專業(yè)金融機構(gòu),國內(nèi)7家汽車集團財務(wù)公司的融資渠道普遍較窄,難以為擴大消費發(fā)揮更大作用。

因此他建議,適當擴大汽車集團財務(wù)公司的融資渠道:支持發(fā)行金融債券,支持發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券;支持有條件的汽車集團財務(wù)公司發(fā)行離岸人民幣債券等。

王麒:

中國汽車產(chǎn)業(yè)升級面臨眾多問題

議案:《加快速度促進新能源汽車發(fā)展與普及》

王麒建議,盡快制定我國新能源汽車統(tǒng)一行業(yè)標準,政府相關(guān)部門從戰(zhàn)略層面解決新能源汽車技術(shù)標準問題,強化國家主導(dǎo),組織一批優(yōu)秀企業(yè)和科研機構(gòu),形成產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,研發(fā)核心技術(shù)、制定技術(shù)規(guī)范,最終形成擁有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的新能源汽車技術(shù)標準體系。同時,政府要引導(dǎo)有關(guān)產(chǎn)業(yè)基金和風(fēng)險基金投向掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的企業(yè),政府牽頭成立新能源汽車研發(fā)聯(lián)盟,避免企業(yè)各自為政產(chǎn)生的研發(fā)緩慢和資源浪費。王麒還建議進一步完善財稅補貼政策。首先是擴大在出租、公務(wù)等公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣包括混合動力轎車在內(nèi)的節(jié)能與新能源汽車的試點城市范圍;其次是擴大私人購買插電式混合動力和純電動等新能源乘用車補貼試點城市范圍。

馬純濟:

新能源汽車發(fā)展要做好國家規(guī)劃

議案:《新能源汽車發(fā)展,要做好國家規(guī)劃》

“新能源汽車的發(fā)展方向和目標應(yīng)是國家戰(zhàn)略,而不是企業(yè)和行業(yè)戰(zhàn)略,靠汽車行業(yè)去轉(zhuǎn)型是不可能的,否則會出現(xiàn)全民都造新能源汽車,出現(xiàn)‘一哄,二起,三下來,四重來’的混亂局面。”針對新能源汽車的發(fā)展,中國重汽集團董事長馬純濟代表提出建議。

在馬純濟看來,新能源汽車給中國車企提供了一個新的發(fā)展契機。在傳統(tǒng)汽車領(lǐng)域,中國車企處于追趕階段;新能源汽車不一樣,中國市場大,產(chǎn)品整體成本低于國外公司。但是,目前新能源電動汽車還存在諸多瓶頸待突破,其中最大問題是如何從實驗室走向市場:電池的待航和續(xù)航能力還很有限,電池造價太高,政府配套系統(tǒng)也沒有完善。

左延安:

從國防方面提高自主品牌政府采購

議案:《關(guān)于從國防安全方面提高自主品牌汽車政府采購比例的建議

左延安認為,在國際上,政府采購偏重于本國企業(yè)和自主品牌已是慣例,加拿大、歐盟、日本、美國等發(fā)達國家和地區(qū)都有這種做法。其中一個重要原因就是基于國家安全的考慮。以美國悍馬為例,隨著科技發(fā)展,已經(jīng)集運輸、通訊、作戰(zhàn)、指揮等功能于一體,此時已不能單純將其視為裝備。因此,政府必須對此作出戰(zhàn)略前瞻性預(yù)應(yīng)。

他建議,政府引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)鏈建立自主品牌核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件尤其是電子控制類零部件和高性能動力電池的共用技術(shù)平臺,同時出臺政府對共用技術(shù)平臺的支持政策,建立資金投入機制和可行有效的投入渠道。

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